| 2007年以来，针对经济运行中的突出矛盾和问题，中央出台了一系列宏观调控政策措施，国民经济继续保持平稳快速发展，呈现出经济增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的发展态势。
2007年上半年，全社会固定资产投资54168亿元，同比增长25.9%。其中，城镇固定资产投资46078亿元，增长26.7%；农村投资8090亿元，增长21.5%。
2007年上半年，全国规模以上工业企业（年主营业务收入500万元以上的企业）增加值同比增长18.5%。工业企业产品销售率为97.49%，同比回落0.03个百分点。工业企业共实现出口交货值32859亿元，同比增长21.7%。
2007年上半年，社会消费品零售总额42044亿元，同比增长15.4%。
上半年我国外贸进出口总值达9809.3亿美元，比去年同期增长23.3%。上半年累计贸易顺差达1125亿美元，同比增长83.1%。
鉴于巨额贸易顺差给我国带来的流动性过剩、通货膨胀压力加剧等问题日趋严重，压缩国际收支双顺差是中国当前宏观经济调整的重头戏，因此，国家在二季度分别调整了外贸政策以应对不断加剧的贸易顺差。
贸易顺差过大，投资增速继续在高位运行，流动性过剩问题依然突出，这些都是当前经济运行中存在的突出问题。对此，会议强调，要稳定、完善和落实宏观调控的各项政策措施，坚持实施稳健的财政政策和货币政策，财政政策要加大对结构调整的支持力度，货币政策要稳中适度从紧。会议要求，努力缓解流动性过剩矛盾。综合运用金融、财税等手段，引导和调控资金流动。拓宽外汇使用和资本流出渠道。发展多层次资本市场体系。
国家总理温家宝表示，要把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。当前最关键的任务，是建立健全节能减排工作责任制，实行严格的问责制，地方各级政府应该对本辖区内的节能减排工作负总责，政府主要领导应该作为第一责任人负起总责。
国土资源部要求各地，要严格控制新增建设用地总量，凡不符合规划、没有用地计划指标的，不得批准用地，杜绝超计划批地、用地；要认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定，切实控制工业用地，禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企业事业单位新建培训中心等项目用地。
土地利用计划继续紧缩，再次彰显了国家通过土地政策调控房地产市场，抑制房价涨幅过高的政策意图。 〖 目 录 〗
报告摘要 2
目 录 3
图 表 7
第一章 全国宏观经济季度运行状况 8
第一节 全国宏观经济指标分析 8
一、2007年上半年GDP情况 8
二、2007年上半年固定投资资产完成情况 9
三、2007年上半年工业增加值状况 10
四、2007年上半年社会消费品零售状况 11
五、2007年上半年消费者价格指数状况 12
六、2007年上半年国民收入状况 13
七、2007年上半年对外贸易状况 14
八、2007年上半年国房景气指数状况 14
九、2007年上半年卡斯特景气指数状况 15
第二节 各区域宏观经济季度运行概况 16
一、安徽上半年经济稳健运行 16
二、海南上半年经济形势看好 16
三、西藏上半年经济增速创十年新高 17
四、内蒙古上半年经济运行保持又好又快发展态势 17
五、上海市上半年经济保持平稳协调健康发展 19
六、陕西上半年经济形势良好 20
七、广东上半年GDP增14.3% 21
八、辽宁省上半年经济保持较快增长 22
九、广西上半年经济“快稳好” 23
第三节 全国重点宏观政策动态分析 26
一、二季度外贸政策调整频频 26
（一）部分商品进出口税收政策调整 26
（二）新一批加工贸易禁止类目录出台 27
（三）5项措施加大进口力度 27
二、货币政策适度从紧 28
（一）加息 28
（二）拟发行15500亿元特别国债购买外汇 28
（三）外汇管理政策动向 29
三、节能减排工作需要落实 29
（一）取缔鼓励高耗能行业发展的违规政策 29
（二）八部委开展清理高耗能高污染行业检查 30
（三）八措施力促污染减排 30
四、土地政策调整 31
（一）2007年全国土地利用计划下达 31
（二）土地出让金审计锁定10大重点城市 31
（三）确保被征地农民社保资金安全 31
五、产业发展政策调整 32
（一）钢铁出口实行许可证制度 32
（二）严控外商投资高档房地产 32
六、地区发展政策调整 33
（一）中部增值税方案试点八大行业 33
（二）加工贸易向中西部地区梯度转移 33
第二章 全球宏观经济季度运行状况 35
第一节 美国宏观经济季度运行状况 35
第二节 欧盟宏观经济季度运行状况 36
第三节 日本宏观经济季度运行状况 38
第四节 全球通货膨胀风险加大 39
第三章 全国农业季度深度分析 40
第一节 全国农业经济指标分析 40
一、2007年1-5月份我国农产品进出口情况 40
（一）谷物出口大幅增长 进口大幅下降 40
（二）食用油籽进出口双增长 40
（三）棉花进口量大幅下降 41
（四）畜产品贸易逆差显著扩大 水产品贸易顺差稳步提高 41
二、2007年上半年蔬菜市场形势分析 41
（一）生产与价格变化情况 41
（二）我国蔬菜出口继续保持稳步增长 43
三、2007年6月份水产品市场运行情况 45
（一）市场价格走势特点 45
（二）影响因素浅析 47
（三）未来走势预测 47
第二节 全国农业重点政策动态分析 48
一、商务部：重点培育农村消费 48
二、中央政策性农业保险补贴试点敲定六省区 48
三、农业部：三大举措全面推进农村节能减排工作 48
四、国土资源部：土地调查摸底农村土地权属 49
五、二部委：确保被征地农民社保资金安全 51
第四章 全国工业季度深度分析 52
第一节 全国工业经济指标分析 52
一、2007年上半年能源行业运行情况 52
二、2007年第二季度我国化工行业运行概况 53
三、2007年上半年电子产业运行分析 54
（一）运行情况 54
（二）效益缓慢增长 54
（三）值得关注的问题 55
（四）下半年趋势预测 55
四、上半年港口吞吐增长近两成 56
（一）煤炭运输增幅减缓 56
（二）铁矿石运输增幅加快 56
（三）石油运输呈大幅下降态势 57
（四）港口货物吞吐量保持稳步增长 57
（五）江苏区段继续保持龙头老大地位 57
（六）下半年预测：长江干线航运形势继续向好 58
五、上半年中国建筑业总产值1.8万亿元 58
六、上半年有色金属产量持续增长出口大幅下降 58
（一）运行情况 58
（二）主要品种价格仍处高位 59
（三）铝冶炼行业生产和投资较快增长的原因 60
（四）下半年政策取向 60
七、上半年钢铁行业运行分析 60
（一）运行情况 61
（二）存在的主要问题 62
（三）下半年政策取向 63
第二节 全国工业重点政策动态分析 64
一、汽车及零部件出口基地建设将继续推进 64
二、能源供需或现拐点 64
三、高耗能产品出口关税再次调高 65
四、钢铁出口实行许可证制度 66
五、石油行业的准入条件正在制定 67
六、“十一五”推动煤炭企业实施大集团战略 68
第五章 全国服务业季度深度分析 70
第一节 全国服务业经济指标分析 70
一、上半年我国对外贸易平稳增长 70
（一）外贸增长方式逐步转变 70
（二）吸收外资和对外投资持续增加 71
二、上半年民航利润总额46.2亿元 72
三、上半年我国入境外国旅游者同比增长近两成 72
四、上半年社会消费品零售总额大增15.4% 73
五、上半年全国住宿与餐饮业零售额同比增17.9% 74
第二节 全国服务业重点政策动态分析 74
一、财政部：7月1日起我国调整出口退税政策 74
二、国家税务总局：实行促进残疾人就业税收新政 75
三、外管局：从对内平衡入手促进国际收支平衡 76
四、央行：三率齐发抑制流动性过剩 76
五、商务部：5项措施减少顺差 77
六、2007年加工贸易禁止类商品目录公布 78
第六章 宏观经济热点专题分析 79
第一节 物价指数上涨 79
第二节 货币政策频出 80
第三节 特别国债发行 81
图 表
图1 2007年上半年GDP情况 7
图2 2007年上半年固定投资资产完成情况 8
图3 2007年上半年工业增加值状况 9
图4 2007年上半年社会消费品零售状况 10
图5 2007年上半年消费者价格指数状况 11
图6 2007年6月消费者价格指数状况 11
图7 2007年上半年城镇居民人均可支配收入状况 12
图8 2007年上半年农民人均可支配收入状况 12
图9 2007年上半年对外贸易状况 13
图10 2007年上半年国房景气指数状况 13
图11 2007年上半年卡斯特景气指数状况 14
图12 2003-2007年我国蔬菜批发价格指数 41
图13 2007年上半年蔬菜批发价格（全国平均价） 42
图14 2007年6月我国蔬菜出口分品种 42
图15 2007年6月我国蔬菜出口分省 43
图16 2007年6月我国蔬菜出口分地区 44
图17 2006年6月以来工业增加值、发电量增速 51
图18 2006年6月以来原油各月平均价格 52
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全国宏观经济2007年2季度报告
